水资源管理工作总结_水质检测

2011年，在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下，在上级各业务部门的全力支持下，洛阳市节水办深入贯彻落实科学发展观，坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的原则，围绕“创建节水型社会、服务洛阳经济建设”这条主线，全方面提升水资源现代化管理上的水准，较好地完成了各项目标任务。全年两费征收达到1441.22万元,其中水资源费1440万元，加价水费1.22万元；全年完成总节水量1200万立方米；计划用水率达80%以上；工业用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米；全年取水样298个，取得化验数据15800个，并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质评价。

（一）积极努力配合市人大，立法工作进展顺利。在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下，《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省人大的审查批准，并已于2011年2月1日起施行。积极努力配合市人大完成了《洛阳市节约用水管理条例》的立法调研工作，并已列入了市人大2011年的正式立法计划。

（三）节水型社会建设稳步推进，取得了初步成效。办公室专门成立了节水型社会建设工作小组，重点做了以下工作： 1、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。会议总结了近几年的节水工作，表彰了节水先进单位和先进个人，安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。 2、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》，并顺利通过水利厅组织的评审，此规划已上报省政府，经批准后即可实施；开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作，并顺利通过了水利部组织的的审查验收；起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛阳市节水型社会建设试点2011年度目标任务分解的通知》。 3、举办了第一期由全市各县（市、区）节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培训班。 4、完成了节水型企业（单位）、社区、灌区的申报工作。全年共申报10家，其中通过省厅验收的省级节水型企业（单位）共7家；通过水利局验收的市级节水型企业（单位）共3家。 5、对各县（市、区）节水型社会建设工作开展情况做了督促检查。

（四）认真落实新的用水定额，严格计划管理。全年下发计划用水调查表600家，调整用水单位计划102家，下达用水计划310家，全年节水1200万立方米。 2011年在城市区设地下水位观测井33眼，观测频率6次、月，设水位统调点14个，完成了地下水动态观测报告的编写及有关气象资料的收集工作，为加强水资源管理提供了科学依据。全年完成枯、丰两季自备井数百个水样水质监测工作，取水样298个，取得化验数据15800个，确保了自备井单位的饮水安全。

（五）大力开展节水宣传活动，全民节水意识逐步的提升。在第17届“世界水日”、第22届“中国水周”和“节水宣传月”活动期间，我们在《洛阳日报》上刊登了《洛阳市地下水资源状况公告》和节水型社会建设知识宣传；在牡丹广场设立了节水宣传咨询站，向过往群众发放节水宣传材料2500余份，并展出节水板报100余块；在23中和南昌路小学举办了节水宣传签名活动。通过宣传，提高了广大市民节水、惜水、爱水的意识，取得了良好的社会效果。鹤壁市2011年节水和水资源管理工作总结 2011年是新中国成立62周年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，做好2011年的节水工作，具有很重要的意义。

一年来，我市认真贯彻党和国家各项方针政策，坚持落实科学发展观，在省厅、市委、市政府的正确领导和市水利局的直接指导下，结合上级下达的各项工作目标，围绕加快“两个构建”，实现“两保”目标，促进节水工作再上新台阶，为推进鹤壁经济社会又好又快发展作出了应有贡献：

1、2011年上交水资源费245万元，南水北调基金175万元，超额完成了市财政下达的收费目标。

3、按照省厅、市水利局部署，开展了世界水日、中国水周、节水宣传月等节水宣传教育活动。在《河南节水网》、《中原崛起网》、《河南节水》杂志发表信息、理论文章8篇，在《鹤壁日报》刊登专栏一期，全民节水意识得到进一步提高。

4、组织用水单位开展水平衡测试工作，全年共完成5家，进一步推进了基层合理用水。

6、组织开展了鹤壁市2011年节水技术培养和训练，全市120多家用水单位节水管理人员参加了培训。

7、2011年实现节水总量248万立方米。 2011年主要工作及做法一、加强节水宣传教育，组织并且开展世界水日、中国水周等宣传活动，提高全民节水意识 2011年“世界水日”“中国水周”宣传活动期间，我市以节水法规和常识为本,以宣传活动为载体，注重实效，采取了群众喜闻乐见的形式,运用报纸、展版、传单、横幅、咨询台、座谈会等行之有效的手段进行了广泛、深入的宣传，做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强了市民节水意识和水资源观念,提高了人们节约用水、共建节水型社会的自觉性。

1、通过《鹤壁日报》与《淇滨晨报》联合宣传。3月22日世界水日及中国水周活动期间，《鹤壁日报》整版刊登了副市长徐合民同志的署名文章《夯实水利基础，保障经济社会又好又快发展》，通过详实的资料和实例说明了水利在我市经济社会持续健康发展中的及其重要的作用以及科学把握可持续发展的治水思路，绘制了我市新时期水利发展的蓝图。其后又设置了专栏，连续三天宣传节水和水资源管理相关法规、政策、常识等；《淇滨晨报》也借宣传周之机，以《审视我市水资源现状》为题详细分析了我市水资源及发展利用前景，通过两报强势宣传，使市民进一步了解了我市水资源、节水和水资源管理现在的状况和可持续发展与利用前景，以增强节约保护水资源的意识和责任感、紧迫感，从而为共建节水型社会奠定的良好的社会和群众基础。

2、召开了世界水日纪念活动座谈会、观看了专题录像片。组织人员以“落实科学发展观，节约保护水资源”为题，召开专题座谈会，畅谈我市节水工作的过去、现在和未来，明确用水观念与经济发展之间的关系，理清今后节水工作的新思路，更好地指导全市节水工作的深入开展。同时观看了水利部专题文艺录像片，使全体职工感受到水利职工的光荣使命和责任，集中精力，全力以赴继续今后的事业。

（1）3月23日在市师范附小开展了节水主题“国旗下讲话”，全校XX多名师生在国旗下发出了“节约用水、从我做起”的宣言。同时该校还制作了节水宣传横幅，并自发组织学生创办《节水手抄报》，学生们充分的发挥自己的才能，通过搜集有关的资料，创办的手抄报内容丰实多样，图文并茂，不仅展现了孩子们的天赋，更激发了他们节约用水、珍惜保护水资源的自觉性，从小培养和树立了良好的节水理念。（2）在鹤壁高中举办了专题书画比赛及展览。经过宣传策划、学生完成作品到层层选拔，推选出优秀作品制作成十余块版面在校内进行了展出，师生们通过书画形式表达了一个共同的主题：节水光荣，共建节水型社会。学校系列宣传是我市长时间坚持的一项方针，旨在通过不间断的宣传教育，使孩子们从小树立正确的水资源观念，养成节约用水的良好习惯，这也将是我市建设节水型社会、推进节水事业科学发展的有力支撑和保证。宣传周活动结束后，我们还对学生作品进一步评比，设立了一、二、三等奖和组织、参与奖等，对师生们进行了表彰和奖励，逐步推动了他们参与活动的积极性和创造性。

4、制作专版10余块，在显著位置悬挂节水宣传横幅20多条，设置咨询台，发放宣传单万余张，深入基层，在用水企业（单位）张贴宣传画500余张调动基层宣传积极性，指导和推进基层节水和水资源管理工作的开展。

5、基层各用水单位在宣传周期间，因地制宜，采取广播、板报、班前会、横幅、标语等多种形式开展了节水宣传活动。在平时宣传活动中，我们还通过节水简报、河南节水网等渠道加强节水宣传工作。通过集中宣传和平时教育，我市市民尤其是中小学生节水意识有了明显提高；各基层用水单位领导和职工也对节水工作有了新的认识，增强了做好节水工作、推动节能降耗的信心，对推动全市节水工作的深入开展和可持续发展必将产生深远的影响。

今年水政、水资源科同志以《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》为核心，以“忠诚、责任、超越、创新”水利八字理念为指引，精诚团结，密切协作，在实行最严格水资源管理、水政执法方面做了以下四个方面的工作，圆满完成了年初制定的工作任务。回顾一年的工作，大多数表现在以下四个方面：

1、组织编制完成了《郴州市水功能区划》。按照省水利厅的要求，历时三年时间，组织编制完成了《郴州市水功能区划》，今年5月份通过了省水利厅审查，即将报市政府批准颁布实施。为我市“三条红线制度”的建立、核定水功能区纳污能力、开展水功能区水质达标考核工作打下了基础。

2、组织编制完成了《郴州市两型社会示范带“十二五”水资源节约保护规划》。初稿已完成，正在组织有关部门审查。为市委市政府把我市打造成宜居利居乐居山水名城，提供水资源管理方面的基础工作。

3、做好建设项目水资源论证工作。今年参与完成了安仁县自来水公司第二水厂、郴州市城市生活垃圾焚烧发电厂、嘉禾县三百蹬水库、桂阳县桃源水库、中国五矿桂阳白沙子岭锡矿等项目的水资源论证。按市政府的要求，配合有关部门做好神华集团火力发电厂选址的水资源管理前期工作，协助郴电国际自来水公司做好东江引水工程的水资源论证和取水许可工作。

4、做好取水许可证的年审年检及清理工作。对20家市管取水单位做了年审年检，并按照省水利厅的要求，对全市取得取水许可证的1236家用水单位做清理，完善补齐的有关的资料，为下一步开展用水效率控制工作打下基础。

5、做好省级重要水源地核查上报工作。通过实地调查，从全市筛选了包括东江水库在内的10个饮用水源地，作为省级重要水源地，上报省水利厅，为我市开展重要饮用水源地保护工作打下基础。

今年省政府继续把万元工业增加值用水量和水功能区水质达标率作为绩效考核指标。我们总结去年的经验，根据目前各级水利部门水资源管理工作人手少、工作量大的情况，从全市1098家规模企业中，每个县市区筛选5到10家用水量大的企业，进行重点监察，加强节约用水指导，推广节水新技术、新方法，提高用水效率。对全市七个水质检测断面进行了当地考验查证，摸清了污染源的分布情况。要求各有关部门加强对污染源的监控和整治，确保全市考核工作达标。

1、开展了世界水日、中国水周宣传活动。今年的宣传活动由于局领导格外的重视，全局各科室通力合作，各项宣传活动有声有色。郴州电视台、郴州人民广播电台、郴州日报、郴州新报对活动内容以专题、广播、图片、新闻等形式进行了报道。政府分管副市长、来郴检查工作的省水利厅领导，亲自到现场参加活动。组织苏仙区、北湖区水利局在城区人流密集区开展宣传活动。此次宣传活动影响之大，效果之好，前所未有。

2、完成水行政执法人员培训、换证工作。组织局机关职能科室参加了市法制办的培训，并换发新的执法证和监督证。组织各县市区业务骨干参加省水政总队、省水利厅水资源处的培训，提高了我市水政水资源管理队伍的水政执法能力和水资源管理能力。

3、调处水事纠纷，做好水行政处罚工作。今年调处了桂阳县六合乡与临武县燕塘乡的边界水事纠纷，查处了桂阳县农村交通管理站违规施工影响水文监测等水事案件。

4、建立行政处罚网上电子监察系统。按市政府的要求，组织对全局职能科室进行培训，建立健全我局行政处罚网上电子监察系统，提高我局依法行政能力。

5、做好行政性规费征收和项目经费争取工作。今年的行政规费征收工作在局领导的鼎力支持下，行政审批科、水土保持科、水资源科密切配合，收费工作取得新的突破。市本级征收水资源费 242万元，征收水土保护规费75万元，争取省水利厅水土保护专项工作经费30万元，水资源管理经费40万元，合计387万元，比上年增加117万元。

6、代表市水利局参加了市人大组织的环保世纪行活动，对农村饮用水源地的保护进行了专项督查，并获得了活动的组织奖。曹翀同志还代表市水利局获得全市环境污染综合整治工作先进个人的称号。

完成了水利普查、帮扶工作队、市人大代表、政协委员提案、建议回复、厅长来信回复等全局性的工作。

一）水资源管理制度建设亟待加强：党中央和国务院提出了实行最严格水资源管理的目标和任务，如何完成这项工作，还需要相应的制度来支持和保障。省政府把水资源管理纳入了政府绩效考核范围，市、县一级水行政主任部门怎么样才能做好与其他有关部门配合，完成考核任务，是一项新课题。怎样通过制度建设，理顺水务一体化管理机制，提高水资源利用效率，加强水资源保护工作，达到水资源管理长治久安的目标，还要在实际在做的工作中进一步探索和完善。

二）队伍建设亟待加强：水资源管理的各项工作最终还需要人才能完成，我市目前的水资源管理队伍年龄青黄不接、素质参差不齐、人员短缺的现象不得到改观，实行最严格水资源管理最终会成为空谈。通过引进人才、加强现有队伍的培训，建设一支高素质的水资源管理队伍，要求我们继续努力。

三）经费投入亟待加强：市县两级水资源管理的基本规划、水功能区划界确碑、水量分配方案编制等基础工作都需要尽快开展，专业设备、执法装备要配置完善，都需要大量经费投入。现在部分单位领导对争项目、争资金的积极性高，对需要拿出资金来开展水资源管理工作，积极就不高，各项工作开展起来举步维艰。在怎么样提高认识、切实做好水资源管理“三条红线”工作，还要求我们尽力推动。

一）做好实行最严格水资源管理的基础工作。尽快使《郴州市水功能区划》报市政府批准。开展郴州市最严格水资源管理制度实施方案编制、水量分配方案编制、节水型社会“十二五”规划编制、规划水资源论证试点工作。

二）尽快完善市本级实行最严格水资源管理考核制度，配合市政府绩效考核办对各县市区的水资源管理工作进行考核。

三）做好水资源费征收工作。继续加强对取水户的水资源管理工作，加大与市自来水公司的协调力度，做好水资源费的征收工作。

各位领导、各位同仁： 2010年，在上级水行政主任部门的全力支持和市委市政府的正确领导下，我们紧紧围绕年初确定的各项目标要求，坚持科学发展观，严格贯彻落实“实行最严格的水资源管理制度”指示精神，以切实履行水行政管理职能为核心，以加大水资源节约保护、全方面实施新的取水许可制度为重点，较好的完成了各项工作任务。刚才，听了靳局长的讲话，我感到成绩鼓舞人心，目标催人奋进，积极应对当前水资源管理工作面临的新形势新任务，进一步坚定了我们的信心和决心。2011年我们将紧紧围绕县局的工作部署，立足实际，扬长避短，确保全面完成今年水资源管理的各项工作任务。现就我办开展工作情况及主要做法交流如下，不足之处敬请提出宝贵意见。

一、2010年完成的主要工作 2010年我县水资源管理工作在县委、县政府和水务局的正确领导和全力支持下，水资源管理工作以科学发展观为指导，以合理开发、利用、节约、保护、调配水资源为中心，圆满完成了市县局下达的各项任务指标。

2 1是合理的安排水资源管理工作。在去年水利工作会后，及时召开2010年水资源管理工作会，传达水利工作会议精神。根据我县各用水户分布多点、面广、不集中的特点，调整单位内部结构，全办分为七股，即水资源管理督察股、农村收费一股、二股、建设项目管理股、城市收费股、节水股、后勤股，同时与各股签定年度工作目标任务书，把职责、任务落实到位。

2是加大宣传力度和范围。以3.22“世界水日”、“中国水周”为契机，展开了为期一周的水法及节约、保护、安全用水的宣传活动，并且把宣传范围扩大到主要乡镇。在县城搭建彩门，设立咨询服务点，累计在县地和各镇悬挂横幅32条，发放宣传资料5000多份（包括各乡镇），宣传车2辆，出动12次，并通过县电视台呼吁全县人民珍惜水、爱护水、保护水资源。通过宣传教育，有效地提高了人民群众的维护水法和节约用水、保护水资源的意识。 3是加强取水许可审批力度。严格按照水务局取水许制度办理取水手续，有效地控制了中省市驻靖单位凿井数量，全年发放工业取水凿井通知单21份；临时取水登记卡32本，年取水量630万立方米；农业取水许可手续41份，年取水量万立方米；圆满地完成了局下达的审批指标。 4是加大联合执法力度。10月份申请水务局开展综合治理违法取水和浪费水资源活动，按照水务局要求，联合县水政监察大队对全县企业和事业单位、个人的自备水源井和打井队进行集中治理整顿。本次活动依法查处了无证取水的14家洗车业， 4家拒缴水资源费，9家不安装节水

3 设施用水户，通过说服教育，都依法接受了相应的处罚，补办了临时取水手续、补缴了水资源费，安装节水设备；依法查处6家违法作业井队，扣押钻机补芯6副，并按照有关水法规定极时给予了行政处罚；共对10家砖厂、2家楼板厂、1家水泥制品厂，3家拌合站进行清理整顿；关闭和封停了城市供水管网覆盖范围内的17眼自备水源井（从2009起累计关闭和封停46眼自备水源），本次活动共罚款10100元，追缴水资源费27400元。通过本次活动的开展，逐渐增强了用水户节约用水意识，规范了我县取水、用水秩序，为开展节约用水、保护水资源工作奠定了扎实的基础。 5是积极开展节约用水工作。工业用水方面，加大对中省市驻靖大规模的公司节水监控力度并进行水平衡测试工作，建立了长庆采气一厂和榆林炼油厂两个节水企业示范点；农业用水方面，积极推广节水农业，分别建立了杨桥畔等8个节水农业示范点，现代农业在全县建立节水农业示范点8处，新发展节水灌溉农业8000亩，农业灌溉用水系数从0.5提高到0.7。生活用水方面，大力推广节水器具安装，商业用水和服务业用水安装率又增长了5个百分点，达到60%以上。 6是积极编制各类水利规划。全年共计编制了5个规划报告，分别是《靖边县“十二五”水资源规划报告》，《掌高兔水利基础设施规划报告》，《榆林市百万节水灌溉靖边规划实施方案》，《靖边县农田水利规划报告》，《2011年度节水灌溉试点示范项目规划报告》。